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東宅安置房迎來(lái)即將回歸的主人。
抽完簽來(lái)看房的居民在售樓處駐足。
走進(jìn)東宅安置房，居民臉上洋溢著幸福的笑容，現(xiàn)場(chǎng)氣氛很熱烈。
“父老鄉(xiāng)親們，歡迎回家。”昨日，一個(gè)好消息從湖里東部傳來(lái)——東宅正式啟動(dòng)返遷交房。
東宅，這是湖里區(qū)東部舊村整村改造以來(lái)，首個(gè)啟動(dòng)返遷的安置房項(xiàng)目。未來(lái)這里將提供523套安置房源，配套學(xué)校、商業(yè)等多種業(yè)態(tài)，打造成居民期待的幸福家園。
作為湖里東部首個(gè)啟動(dòng)整村改造的村莊，它對(duì)于東部舊村整村改造意義重大——它是全市首個(gè)住宅征遷大包干試點(diǎn)項(xiàng)目，在全市率先實(shí)行“政府主導(dǎo)、國(guó)企運(yùn)作、片區(qū)平衡”的改造機(jī)制，首創(chuàng)“先商談、預(yù)簽約、再公告、后選房”的新模式，形成全鏈條征遷;它堅(jiān)持規(guī)劃先行、安置先行、發(fā)展先行的理念與行動(dòng)，為東部舊村整村改造提供了可復(fù)制、可推廣、可借鑒的征遷經(jīng)驗(yàn)。
從安置到安居，從怕拆遷到盼拆遷，東宅村的迅速蛻變，正是湖里區(qū)東部舊村整村改造的縮影。湖里區(qū)深入貫徹落實(shí)“提升本島、跨島發(fā)展”戰(zhàn)略藍(lán)圖，在開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的過(guò)程中，始終秉持為民理念為民辦實(shí)事，將“聽(tīng)民生、解民憂、暖民心”作為落腳點(diǎn)，率先推動(dòng)安置房建設(shè)全面提速提質(zhì)，把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為落實(shí)落細(xì)民生工程、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力。
當(dāng)前，湖里東部舊村整村改造進(jìn)入收官階段，由“大征遷”轉(zhuǎn)入“大建設(shè)”。東宅返遷的啟動(dòng)，意味著湖里區(qū)東部“全鏈條征遷”模式已經(jīng)形成閉環(huán)，即將迎來(lái)返遷高潮。今年，湖里區(qū)已啟動(dòng)薛嶺新村、東宅安置房等一批安置房返遷項(xiàng)目，還將陸續(xù)啟動(dòng)枋湖梧桐新城、忠侖安置房等返遷項(xiàng)目。
隨著返遷工作的順利進(jìn)行，湖里區(qū)將聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)抓建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，讓舊村改造成果真正惠及群眾，努力實(shí)現(xiàn)被征遷戶的安居夢(mèng)、宜居夢(mèng)，奮力譜寫(xiě)建設(shè)“產(chǎn)城人”融合的東部新城新篇章。
機(jī)制先行 首創(chuàng)“全鏈條征遷” 傾心為民謀福利
拿到金鑰匙，推開(kāi)幸福門(mén)。走進(jìn)東宅安置房，居民臉上洋溢著幸福的笑容，選房現(xiàn)場(chǎng)氣氛很熱烈。五通社區(qū)黨委書(shū)記王進(jìn)北和社區(qū)兩委成員正對(duì)照《片區(qū)規(guī)劃》，討論新一年的打算。“現(xiàn)在好了，搬進(jìn)新樓房了，建公園、發(fā)展中心，這些以前只能心里想想的點(diǎn)子，都能實(shí)施了。”王進(jìn)北說(shuō)。
五通社區(qū)東宅社，一度被稱(chēng)為廈門(mén)“西伯利亞”的舊村落。以前，生活在這里的居民靠打魚(yú)為生，隨著征地拆遷海域退養(yǎng)，近年來(lái)出租經(jīng)濟(jì)成為他們的主要生活來(lái)源，不過(guò)由于遠(yuǎn)離市中心，這里的房租并不可觀，居民生活水平并沒(méi)有得到顯著改善。
改變，始于2017年。2017年6月，在市委市政府的指導(dǎo)下，湖里區(qū)率先啟動(dòng)?xùn)|宅社舊村整村改造工作。作為整村簽約的試點(diǎn)，指揮部率先全市探索實(shí)行“政府主導(dǎo)、國(guó)企運(yùn)作、片區(qū)平衡”的改造機(jī)制，形成了指揮部“一線決策、一線指揮”，國(guó)企“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、全力運(yùn)作”，街道“主體作用、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)”，社區(qū)“深入群眾、發(fā)動(dòng)群眾”等各方責(zé)任明確的工作機(jī)制。
不僅如此，指揮部還在全市首創(chuàng)“先商談、預(yù)簽約、再公告、后選房”的新模式，創(chuàng)新性地倒置傳統(tǒng)征拆流程，先商談、預(yù)簽約，再發(fā)布房屋征收公告。“新模式，把前期工作與商談簽約有機(jī)結(jié)合同步推進(jìn)，要求征遷工作必須落實(shí)落細(xì)群眾需求，做足做好政策宣傳、調(diào)查摸底、意向商談等前期工作，顯著提升工作效率。” 區(qū)征收中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
在此基礎(chǔ)上，指揮部進(jìn)一步簡(jiǎn)化市區(qū)兩級(jí)資金結(jié)算程序，理順征遷資金體制，制定了人口安置、產(chǎn)權(quán)認(rèn)定、補(bǔ)償?shù)纫幌盗袠?biāo)準(zhǔn)，為片區(qū)舊村整村改造開(kāi)好局、鋪好路。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 3個(gè)月完成整村簽約 征遷面積超20萬(wàn)平方米
當(dāng)天的東宅安置房，在陽(yáng)光的照耀下，清新素雅地迎來(lái)即將回歸的主人。抽完簽來(lái)看房的居民絡(luò)繹不絕，大家或分享著抽簽的喜氣，或享受著久別重逢的喜悅，或駐足在房前觀看拍照……一派祥和熱鬧的景象。
“征遷是造福于民的舉措，老百姓都期盼已久。”一說(shuō)起舊村改造，五通社區(qū)主任沈志剛難掩欣喜之情。“政府拿出最好的地為居民建安置房，我們?nèi)巳硕际鞘芤嬲?，大家都很支持?rdquo;
“他們的拼勁感動(dòng)了我們，他們是真心實(shí)意幫我們解決問(wèn)題的。”在居民老孫腦海中，黨員干部的那股拼勁，依然歷歷在目。
夜深了，東宅社舊村整村改造項(xiàng)目部燈火通明，一邊商談、簽約正在緊張進(jìn)行，另一邊，多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人正坐在一張長(zhǎng)桌上，開(kāi)啟聯(lián)合會(huì)審。不同于以往協(xié)議簽完后依次由征遷公司、國(guó)投、街道、指揮部審核后撥付征遷補(bǔ)償款的流程，他們創(chuàng)新采取多方聯(lián)合會(huì)審的方式，將各審核環(huán)節(jié)“并聯(lián)”，大大提高審核效率，加快撥款進(jìn)度。工作期間難聚齊，就利用晚間開(kāi)展工作，形成了夜間聯(lián)合會(huì)審機(jī)制。
不僅如此，對(duì)于征遷任務(wù)，指揮部還定責(zé)任、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲，負(fù)責(zé)征遷工作的骨干們組成多個(gè)項(xiàng)目組深入社區(qū)，包宣講政策、包做思想工作、包解決實(shí)際問(wèn)題、包調(diào)處矛盾糾紛，做到任務(wù)清楚、標(biāo)準(zhǔn)清楚、人頭清楚、措施清楚、記錄清楚，保障項(xiàng)目的有效推進(jìn)。
群眾的訴求得以解決，征遷干部拼盡全力，征遷的速度勢(shì)如破竹——東宅社不到3個(gè)月的時(shí)間，完成了200多戶的整村征遷簽約，拆遷面積達(dá)到20.65萬(wàn)平方米，這在湖里區(qū)舊村改造的歷史上也是一個(gè)奇跡，可謂是整村簽約的樣本項(xiàng)目。
?。◤B門(mén)日?qǐng)?bào) 文/記者 陸曉鳳 圖/吳家新）
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