福建省幼兒園收費管理辦法
第一條
為進一步加強幼兒園收費管理,規(guī)范收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》.《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《福建省行政事業(yè)性收費管理條例》和《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于推進價格機制改革的實施意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于全省所有經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園(班)及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班(以下簡稱幼兒園)。
第三條
幼兒教育屬于非義務(wù)教育,按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔教育成本的原則,幼兒園可按國家有關(guān)規(guī)定向幼兒家長收取保育教育費和規(guī)定的代辦費,對在幼兒園住宿(不含午休)的幼兒可以收取住宿費。
第四條
公辦幼兒園保育教育費標準,在聽取社會各方面意見的基礎(chǔ)上,區(qū)分不同等級、不同經(jīng)費來源類別,制定相應(yīng)的保育教育費收費標準.有設(shè)置分園的,以分園獨立中請并取得教育行政部門評定的等級及經(jīng)費來源情況為依據(jù),按照相應(yīng)的類別收費標準執(zhí)行,不得參照總園的收費標準執(zhí)行.公辦幼兒園保育教育成本主要包括以下項目:教職工工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助支出、固定資產(chǎn)折舊等正常辦園費用支出。不包括災(zāi)害、事故、經(jīng)營性經(jīng)費支出等非正常辦學(xué)費用支出。
第五條
公辦幼兒園保育教育費、住宿費實行行政事業(yè)性收費管理,收費標準根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、辦園成本、財政撥款、辦學(xué)質(zhì)量、居民承受能力等情況制定。其中:省屬公辦幼兒園保育教育費、住宿費由省級價格、財政主管部門制定;設(shè)區(qū)市屬、平潭綜合實驗區(qū)公辦幼兒園保育教育費、住宿費由設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)價格、財政主管部門制定;縣(市、區(qū))及以下公辦幼兒園保育教育費、住宿費由縣(市、區(qū))價格、財政主管部門制定.各地制定的保育教育費收費標準應(yīng)當報同級人民政府審批.各地制定出臺的收費標準文件,應(yīng)同時抄送上一級價格、財政主管部門.公辦幼兒園小小班保育教育費收費標準可在價格、財政主管部門規(guī)定的幼兒園收費標準基礎(chǔ)上相應(yīng)上浮30%。
第六條
民辦幼兒園收費不列入行政事業(yè)性收費管理,幼兒園收取費用的項目和標準由幼兒園根據(jù)辦園成本、市場需求等因素確定.民辦幼兒園辦園成本沒有明顯提高但收費標準頻繁變動導(dǎo)致社會反映強烈的,由同級價格主管部門采取收費提醒、約談告誡或成本調(diào)查等方式進行監(jiān)管.享受政府財政補助(包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專項獎補資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園,由當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式確定最高收費標準,由民辦幼兒園在最高收費標準范圍內(nèi)制定具體收費標準.
第七條
申請制定或調(diào)整公辦幼兒園收費標準,幼兒園隸屬的業(yè)務(wù)主管部門或教育行政部門應(yīng)當提交下列材料:(一)所屬幼兒園基本情況,包括幼兒園名稱、地址、等級證書、經(jīng)費來源、法定代表人、法人登記證書以及組織機構(gòu)代碼證;《二)申請制定或調(diào)整收費標準的具體項目;(三)申請制定的收費標準或擬調(diào)整收費標準的幅度,以及所屬幼兒園年度收費金額和調(diào)整后的收費增減金額;(四》申請制定或調(diào)整收費標準的依據(jù)和理由;(五)申請制定或調(diào)整收費標準對幼兒家長負擔及幼兒園收支的影響;(六)所屬幼兒園近三年的收入和支出狀況;(七)其他需提交的材料.
第八條
公辦幼兒園保育教育費按學(xué)期收??;民辦幼兒園保育教育費按月或按學(xué)期收取,具體收取辦式由幼兒家長與幼兒園雙方協(xié)商確定,每個學(xué)期按4個半月計算;采取按月收取的,不足月(僅指幼兒園寒署假開假和放假月份,下同)的按實際天數(shù)收?。谝粋€學(xué)年內(nèi)保育教育費必須統(tǒng)一按月或統(tǒng)一按學(xué)期收取,不得同時采取兩種方式收?。變豪U費后未入學(xué)或在開學(xué)后2個月內(nèi)(含2個月)要求轉(zhuǎn)園、退園的、休園的,幼兒園應(yīng)按繳費額的50%退還保育教育費;超過2個月轉(zhuǎn)園、退園、休園和因個人原因請假,不退還保育教育費.采取按月收取的,一律不退還保育教育費.公辦幼兒園在寒、署假期間向幼兒開放的,保育教育費采取按日收取的辦法,具體按幼兒申請留園的天數(shù)計算;留園期間保育教育費日收費標準可在正常保育教育費日收費標準(月收費標準除以22天計算)塞礎(chǔ)上上浮50%;幼兒在留園期問因個人原因請假的,不退還保育教育費.
第九條
幼兒園收取代辦費,不得以營利為目的.代辦的項目僅限于伙食費、幼兒保健費和一次性收取的床上用品、餐具、洗漱用品費用(僅限全日制、寄宿制).幼兒園對代辦項目的收費必須單獨立帳,并按學(xué)期進行結(jié)算,在每一學(xué)期結(jié)束前向幼兒家長公布結(jié)算結(jié)果,多退少凈卜
第十條
伙食費采取按學(xué)期或按月收取的辦法,具體由幼兒園確定.不足月的按實際天數(shù)收?。锸迟M應(yīng)單獨核算,每個月向家長公布收支情況,當月盈余或超支的金額均滾動下月調(diào)整使用,每一學(xué)期結(jié)束前向幼兒家長公布結(jié)算結(jié)果,有結(jié)余的應(yīng)全部退還幼兒家長.幼兒在繳納伙食費后因故連續(xù)請假3天及以上的,從請假的第2天開始伙食費可滾動到下個月使用,或者在月末時直接退還幼兒家長。幼兒園收取的伙食費只能用于支付與幼兒膳食有關(guān)的食物、食堂工作人員工資、燃料費用(扣除教職工消耗部分)、水電費用(食堂有獨立安裝水表電表的),不得用于支付其他間接費用.
第十一條
幼兒園除收取保育教育費、住宿費和規(guī)定項目的代辦費外,不得收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學(xué)費、建校費、教育成本利償費等,嚴禁以開辦實驗班、特色班和興趣班等為由另外收取費用.
第十二條
家庭經(jīng)濟困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒、烈士子女或優(yōu)撫家庭子女等,進入公辦及民辦幼兒園并在園的,可享受政府資助,具體資助辦法按照省教育廳、省財政廳相關(guān)規(guī)定執(zhí)行.
第十三條
公辦幼兒園向幼兒收取保育教育費、住宿費及代辦費使用省財政廳統(tǒng)一監(jiān)(?。┲频呢斦睋?jù),并納入財政票據(jù)系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版)管理,保育教育費、住宿費通過非稅收入管理系統(tǒng)收繳,資金納入財政專戶管理.
第十四條
幼兒園要按照有關(guān)會計制度的要求,建立健全財務(wù)管理和會計核算制度,實行成本核算,按照規(guī)定設(shè)立財務(wù)賬薄、財務(wù)報表等.幼兒園收取的有關(guān)費用要按規(guī)定??顚S?,任何部門和單位不得截留、擠占、挪用.各幼兒園要推行園務(wù)公開,接受家長和社會的監(jiān)督。
第十五條
公辦幼兒園收費實行收費報告和公示制度.幼兒園應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)定,認真做好收費報告工作;向社會公示收費項目、范圍、對象、標準、期限、依據(jù)、減免規(guī)定、執(zhí)收方式以及監(jiān)督電話12358等相關(guān)內(nèi)容.民辦幼兒園收費實行公示制度,幼兒園應(yīng)向社會公示收費項目、標準以及監(jiān)督電話12358等相關(guān)內(nèi)容.
第十六條
各級價格、財政、教育主管部門要加強對幼兒園收費的監(jiān)督和管理,引導(dǎo)幼兒園建立健全收費管理制度,自覺執(zhí)行國家的教育收費政策.對違反規(guī)定收費或截留、擠占、娜用幼兒園收費的行為將依法嚴肅查處.
第十七條
本辦法由福建古物價局、福建省財政廳、福建省教育廳按照各自職貴分工負責解釋.
第十八條
本辦法自2018年秋季開學(xué)起執(zhí)行,福建省物價局、福建省財政廳、福建省教育廳《關(guān)于印發(fā)<福建省幼兒園收費管理辦法》的通知》(閩價費(2016〕228號)和《<福建省幼兒園收費管理辦法》的補充通知》(閩價費<2016>359號)同時廢止!
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