各區(qū)國家稅務局、各區(qū)地方稅務局,局內(nèi)各單位:
為進一步方便納稅人辦稅,按照《國家稅務總局關(guān)于進一步深化稅務系統(tǒng)“放管服”改革優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》(稅總發(fā)〔2017〕101號)的工作安排,根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于跨省經(jīng)營企業(yè)涉稅事項全國通辦的通知》(稅總發(fā)〔2017〕102號)要求,落實好跨省經(jīng)營企業(yè)部分涉稅事項全國通辦工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、總體目標
堅持稅收預算級次和收入歸屬不變的原則,在納稅人主管稅務機關(guān)不改變的前提下,為跨省經(jīng)營企業(yè)提供更加便捷的辦稅服務。
二、通辦范圍
全國通辦是指跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)經(jīng)營企業(yè),可以根據(jù)辦稅需要就近選擇稅務機關(guān)申請辦理異地涉稅事項。全國通辦的涉稅事項范圍確定為4類15項(具體事項見附件:跨省經(jīng)營企業(yè)涉稅事項全國通辦目錄):
(一)涉稅信息報告類。具體包括存款賬戶賬號報告、財務會計制度及核算軟件備案報告。
?。ǘ┥陥蠹{稅辦理類。具體包括欠稅人處置不動產(chǎn)或大額資產(chǎn)報告、納稅人合并分立情況報告、發(fā)包出租情況報告、企業(yè)年金職業(yè)年金扣繳報告。
?。ㄈ﹥?yōu)惠備案辦理類。具體包括增值稅優(yōu)惠備案、消費稅優(yōu)惠備案、企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案(根據(jù)稅法規(guī)定由總機構(gòu)統(tǒng)一備案的企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案事項除外)、印花稅優(yōu)惠備案、車船稅優(yōu)惠備案、城市維護建設稅優(yōu)惠備案、教育費附加優(yōu)惠備案。
?。ㄋ模┳C明辦理類。具體包括完稅證明開具、開具個人所得稅完稅證明。
三、通辦稅務機關(guān)
?。ㄒ唬┦芾頇C關(guān)。廈門市國稅、地稅共建辦稅服務廳或共同進駐行政服務中心的聯(lián)合辦稅窗口負責受理跨省經(jīng)營企業(yè)全國通辦事項。其中企業(yè)年金職業(yè)年金扣繳報告、完稅證明開具和開具個人所得稅完稅證明3個事項按業(yè)務屬性由國稅、地稅機關(guān)分別受理,其余12個事項實現(xiàn)國稅機關(guān)或地稅機關(guān)通辦受理。
?。ǘ┺k理機關(guān)。各主管稅務機關(guān)國稅、地稅辦稅服務廳分別負責辦理異地受理稅務機關(guān)推送的屬于本局管轄的納稅人全國通辦相關(guān)業(yè)務。
四、通辦方式
全國通辦涉稅事項采取“異地受理,內(nèi)部流轉(zhuǎn),屬地辦理,辦結(jié)反饋”的方式辦理。分事項操作流程按總局《跨省經(jīng)營企業(yè)涉稅事項全國通辦業(yè)務操作規(guī)程(試行)》(稅總發(fā)〔2017〕146號)執(zhí)行。
?。ㄒ唬┩ㄞk受理
1.系統(tǒng)錄入。受理稅務機關(guān)在確認納稅人提供的主管稅務機關(guān)及提交資料符合規(guī)定的基礎上,接收資料并錄入系統(tǒng),操作人員要準確、完整記錄經(jīng)辦人聯(lián)系方式、身份證明、郵寄辦理結(jié)果等信息,通過稅務系統(tǒng)內(nèi)部流轉(zhuǎn)將受理信息推送至主管稅務機關(guān)辦理。對需要領取辦理結(jié)果的涉稅事項,應告知納稅人可以選擇郵寄或到主管稅務機關(guān)領取兩種方式獲取。
2.文書出具。受理稅務機關(guān)應向納稅人出具《稅務事項通知書》(全國通辦業(yè)務受理通知書)、《稅務事項通知書》(全國通辦業(yè)務補正通知書)、《稅務事項通知書》(全國通辦業(yè)務不予受理通知書),并加蓋受理稅務機關(guān)印章。
3.結(jié)果反饋。受理稅務機關(guān)應及時將辦理結(jié)果告知納稅人。受理后,主管稅務機關(guān)無法接收信息或不能辦理的,應當告知納稅人原因,同時告知納稅人應當向主管稅務機關(guān)辦理。
4.資料歸檔。納稅人提供資料原則上由受理稅務機關(guān)歸檔保存。主管稅務機關(guān)確需相關(guān)資料原件的,提請受理稅務機關(guān)將受理資料原件予以郵寄,受理稅務機關(guān)應當將資料原件影像掃描至電子影像系統(tǒng)并備注說明原件已郵寄主管稅務機關(guān)。
?。ǘ┩ㄞk辦理
1.業(yè)務辦理。收到受理稅務機關(guān)流轉(zhuǎn)來的確實屬于本主管稅務機關(guān)承辦的全國通辦事項,主管稅務機關(guān)應按業(yè)務規(guī)程要求辦理并反饋辦理結(jié)果。確需相關(guān)資料原件的,可提請受理稅務機關(guān)將受理資料原件予以郵寄。對于主管稅務機關(guān)由于各種原因不能辦理的情況,應錄入不能辦理的具體原因。
2.結(jié)果反饋。辦理稅務機關(guān)應及時將辦理情況反饋受理稅務機關(guān),對需要領取辦理結(jié)果的涉稅事項,應根據(jù)納稅人的選擇及時予以郵寄或留存本稅務機關(guān)等候納稅人領取。辦理稅務機關(guān)應妥善保存郵寄辦理結(jié)果的受理回執(zhí),方便備查。
?。ㄈ┨貏e規(guī)定
納稅人跨省申請辦理全國通辦涉稅事項的,按規(guī)程規(guī)定執(zhí)行。對規(guī)程發(fā)布后,新文件進一步精簡事項和報送資料的,按最新規(guī)定執(zhí)行。對《納稅服務規(guī)范》、《稅收征管規(guī)范》中規(guī)定的“省稅務機關(guān)或者主管稅務機關(guān)要求報送的其他資料”,受理全國通辦業(yè)務時不再要求納稅人提供,確有需要的,由主管稅務機關(guān)在后續(xù)征收管理工作中自行收集。
五、實施步驟
(一)崗位設置
2018年1月31日前,市局征管部門應根據(jù)金稅三期工程核心征管系統(tǒng)全國通辦模塊功能需要,配置好相關(guān)參數(shù),做好崗位操作權(quán)限設置。各基層局要合理進行崗位配置,確定全國通辦經(jīng)辦人員,并對“涉稅事項全國通辦崗”進行標識,方便納稅人識別。
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如果《廈門市國稅廈門市地稅關(guān)于跨省經(jīng)營企業(yè)涉稅事項全國通辦的通知》找不到你想要的內(nèi)容,可以嘗試:
2018年2月14日前,市局納稅服務部門應確定全市國稅、地稅開展全國通辦的辦稅服務廳名單,并對外公布,名單發(fā)生變化的應及時更新。要組織對全國通辦經(jīng)辦人員進行培訓,確保經(jīng)辦人員業(yè)務熟練。各級稅務機關(guān)要加大宣傳力度,通過網(wǎng)站、辦稅服務廳等渠道主動公開全國通辦的涉稅事項和辦理方式,便于納稅人自主選擇。
(三)全面實施
2018年2月22日起實現(xiàn)跨省經(jīng)營企業(yè)涉稅事項全國通辦,各相關(guān)部門要依職責做好全程跟蹤指導。
六、工作要求
全國通辦是落實國務院“放管服”改革要求、優(yōu)化營商環(huán)境的舉措,各單位務必高度重視,按照職責分工,緊扣時間節(jié)點,加強協(xié)調(diào)溝通,確保工作落實到位。2月14日前將全國通辦經(jīng)辦人員名單及聯(lián)系方式報市局(納稅服務處),執(zhí)行中遇到有關(guān)問題,請及時報告。

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