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前日，記者從廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，7月，該局在全省率先開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)許可“證前指導(dǎo)”改革，在企業(yè)和個(gè)人正式申請(qǐng)辦理許可前，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)申請(qǐng)人意愿，事先提供現(xiàn)場(chǎng)勘察、業(yè)務(wù)咨詢(xún)指導(dǎo)等服務(wù)。目前，廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)管局已制定印發(fā)“證前指導(dǎo)”服務(wù)通知，明確“證前指導(dǎo)”的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程及服務(wù)事項(xiàng)清單，首批選取辦件量較大、與人民群眾生活密切相關(guān)的食品經(jīng)營(yíng)許可設(shè)立、變更事項(xiàng)開(kāi)展試點(diǎn)。
此次“證前指導(dǎo)”服務(wù)的一大亮點(diǎn)是“全程云指導(dǎo)”，積極探索“遠(yuǎn)程+精準(zhǔn)”監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，依托自主建設(shè)開(kāi)發(fā)的許可審批綜合平臺(tái)和微信“政企互動(dòng)”功能開(kāi)發(fā)“證前指導(dǎo)”服務(wù)模塊，為企業(yè)同步提供線上、線下申請(qǐng)渠道，申請(qǐng)人可足不出戶(hù)、24小時(shí)隨時(shí)申報(bào)及查詢(xún)進(jìn)度。同時(shí)，申請(qǐng)人可通過(guò)微信拍攝上傳經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所照片，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)經(jīng)辦人員實(shí)時(shí)接收并出具審查指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)過(guò)程全透明、安全、可追溯，真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零接觸、零跑動(dòng)”。
據(jù)悉，“證前指導(dǎo)”著重在企業(yè)籌備環(huán)節(jié)，特別在流程布局、硬件設(shè)施等方面提前介入服務(wù)，避免申請(qǐng)人因?qū)徟鷹l件了解不足導(dǎo)致籌備過(guò)程多次整改和重建，幫助企業(yè)減少盲目投資損失，幫助企業(yè)降低辦事制度性交易成本。另一方面,將提升后續(xù)行政審批辦理效率。通過(guò)將行政資源關(guān)口前移，幫助申請(qǐng)人明晰相關(guān)審批條件和材料清單，進(jìn)而提升行政審批辦理效率和一次辦結(jié)率，極大改善申請(qǐng)人的辦事體驗(yàn)。
下一步，廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，在全市推行“證前指導(dǎo)”服務(wù)，并推動(dòng)“證前指導(dǎo)”服務(wù)事項(xiàng)延伸至市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域更多事項(xiàng)。(福建日?qǐng)?bào)記者 林智嵐 通訊員 曾文婷)
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