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第一章 總 則
第一條 為規(guī)范人事爭議仲裁行為，保證公正、及時(shí)地處理人事爭議，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《福建省事業(yè)單位人事爭議處理規(guī)定》，制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于本省各人事爭議仲裁委員會(huì)處理人事爭議案件。
第三條 人事爭議仲裁委員會(huì)依法獨(dú)立處理人事爭議。
第四條 當(dāng)事人在人事爭議仲裁中的地位平等。
第五條 人事爭議仲裁應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、及時(shí)的原則。
第二章 受案范圍和管轄
第六條 人事爭議仲裁委員會(huì)受理下列人事爭議：
?。ㄒ唬┦聵I(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同發(fā)生的人事爭議;
（二）民辦非企業(yè)單位和與其建立聘用合同關(guān)系的工作人員因履行聘用合同發(fā)生的人事爭議;
?。ㄈ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他人事爭議。
第七條 人事爭議仲裁委員會(huì)不受理下列爭議：
?。ㄒ唬┦聵I(yè)單位與其參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員之間發(fā)生的人事爭議;
?。ǘ┦聵I(yè)單位和與其建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者之間發(fā)生的勞動(dòng)爭議。
第八條 人事爭議仲裁委員會(huì)按照下列規(guī)定受理人事爭議案件，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定：
?。ㄒ唬┦∪耸聽幾h仲裁委員會(huì)受理在福州市行政區(qū)域內(nèi)的中央屬事業(yè)單位、省屬事業(yè)單位的人事爭議案件;
?。ǘ┰O(shè)區(qū)的市人事爭議仲裁委員會(huì)受理市屬事業(yè)單位，以及在設(shè)區(qū)的市（福州市除外）行政區(qū)域內(nèi)的中央屬事業(yè)單位、省屬事業(yè)單位的人事爭議案件;
?。ㄈ┛h（市、區(qū)）人事爭議仲裁委員會(huì)受理縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位的人事爭議案件。
省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人事爭議仲裁委員會(huì)分別受理同級(jí)人民政府民政部門登記的民辦非企業(yè)單位的人事爭議案件。
第九條人事爭議仲裁委員會(huì)受理案件后發(fā)現(xiàn)該爭議不屬于法律、法規(guī)規(guī)定可以受理的人事爭議或者依法不應(yīng)由本人事爭議仲裁委員會(huì)受理的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人撤回仲裁申請(qǐng);申請(qǐng)人不撤回的，應(yīng)當(dāng)駁回申請(qǐng)。
第三章 仲裁參加人
第十條 與人事爭議有直接利害關(guān)系的爭議雙方為人事爭議案件的當(dāng)事人。
工作人員死亡的，可以由其繼承人參加仲裁活動(dòng)。
法人由其法定代表人參加仲裁活動(dòng)，其他組織由其主要負(fù)責(zé)人參加仲裁活動(dòng)。
在仲裁過程中，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人更換的，應(yīng)當(dāng)由新的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人繼續(xù)參加仲裁活動(dòng)，原法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加仲裁活動(dòng)的行為有效。
第十一條無民事行為能力和限制民事行為能力的工作人員，可以由其法定代理人代為參加仲裁活動(dòng);沒有法定代理人的，由人事爭議仲裁委員會(huì)為其指定代理人代為參加仲裁活動(dòng)。
第十二條當(dāng)事人、法定代理人可以委托律師或者其他代理人一至二人參加仲裁活動(dòng)。其他代理人可以是當(dāng)事人的近親屬、有關(guān)單位推薦的人、經(jīng)人事爭議仲裁委員會(huì)同意的其他公民。
委托他人代理的，應(yīng)當(dāng)向人事爭議仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名（蓋章）的授權(quán)委托書，并明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。代理人代為承認(rèn)、放棄、變更仲裁請(qǐng)求，進(jìn)行和解，提出反請(qǐng)求，必須有委托人的特別授權(quán)。
委托人如果變更代理人的代理權(quán)限或者解除代理權(quán)，應(yīng)當(dāng)書面告知人事爭議仲裁委員會(huì)，并由人事爭議仲裁委員會(huì)通知對(duì)方當(dāng)事人或者代理人。
第十三條當(dāng)事人個(gè)人一方三人以上，并有共同的仲裁請(qǐng)求、事實(shí)和理由的，應(yīng)當(dāng)共同書面推選一至三名代表人參加仲裁活動(dòng);不能協(xié)商推選代表人的，由人事爭議仲裁委員會(huì)指定。
代表人在仲裁中的行為對(duì)其他當(dāng)事人發(fā)生效力，但代表人變更、放棄仲裁請(qǐng)求或者承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求，進(jìn)行和解的，必須經(jīng)被代表人書面同意或者有被代表人的明確授權(quán)。
第十四條 與人事爭議案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人，經(jīng)申請(qǐng)并獲準(zhǔn)后可參加仲裁活動(dòng)，必要時(shí)也可由人事爭議仲裁委員會(huì)直接通知其參加仲裁活動(dòng)。
第十五條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)正當(dāng)行使自己的權(quán)利，遵守仲裁庭紀(jì)律，自覺維護(hù)仲裁庭秩序，履行發(fā)生效力的調(diào)解書和裁決書。
在人事爭議處理期間，當(dāng)事人雙方不得有激化矛盾的行為，工作人員應(yīng)當(dāng)遵守單位的規(guī)章制度，單位應(yīng)當(dāng)暫緩執(zhí)行處理決定。
第四章 申請(qǐng)和受理
第十六條 當(dāng)事人申請(qǐng)人事爭議仲裁應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人與本案有直接的利害關(guān)系;
?。ǘ┯忻鞔_的被申請(qǐng)人;
?。ㄈ┥暾?qǐng)仲裁的人事爭議屬于人事爭議仲裁委員會(huì)受案范圍;
?。ㄋ模┥暾?qǐng)仲裁的人事爭議屬于該人事爭議仲裁委員會(huì)管轄;
（五）有具體的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)、理由;
?。┓仙暾?qǐng)仲裁的時(shí)效規(guī)定;
?。ㄆ撸┪唇?jīng)過其他仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院處理。
第十七條 當(dāng)事人申請(qǐng)人事爭議仲裁，應(yīng)當(dāng)自人事爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向人事爭議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，并按照被申請(qǐng)人人數(shù)遞交副本。
申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人、被申請(qǐng)人基本情況;包括當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、工作單位、聯(lián)系方式，法人或者其他組織的名稱、地址和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式;有代理人的，寫明代理人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和聯(lián)系方式;
?。ǘ┲俨谜?qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由;
?。ㄈ┳C據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。
申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書不符合要求或者未提交符合申請(qǐng)條件的相應(yīng)證據(jù)材料的，人事爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自人事爭議仲裁委員會(huì)告知之日起五日內(nèi)補(bǔ)正，補(bǔ)正完畢并提交之日視為人事爭議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)之日。申請(qǐng)人不按要求進(jìn)行補(bǔ)正的，視為撤回仲裁申請(qǐng)。
當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過規(guī)定的申請(qǐng)仲裁時(shí)效，人事爭議仲裁委員會(huì)經(jīng)審查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)受理。
第十八條 當(dāng)事人增加、變更仲裁請(qǐng)求或者提起反請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前以書面的形式提出，并附有符合申請(qǐng)條件的相應(yīng)的證據(jù)材料。
申請(qǐng)人增加仲裁請(qǐng)求，被申請(qǐng)人提出反請(qǐng)求，第三人提出與本案有關(guān)的仲裁請(qǐng)求，可以合并審理。
第十九條 人事爭議仲裁委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)審查人事爭議仲裁申請(qǐng)并辦理立案審批手續(xù)。
人事爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請(qǐng)之日起七日內(nèi)依法作出受理或者不予受理的決定。決定受理的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起七日內(nèi)將《案件受理通知書》送達(dá)申請(qǐng)人，將《應(yīng)訴通知書》和仲裁申請(qǐng)書副本送達(dá)被申請(qǐng)人，并組成仲裁庭或者指定仲裁員;決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起七日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說明不予受理的理由。
第二十條 被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本和《應(yīng)訴通知書》之日起十五日內(nèi)提交答辯書。
被申請(qǐng)人提交答辯書的，人事爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到答辯書之日起七日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人未提交答辯書的，不影響人事爭議仲裁委員會(huì)審理。
第五章 組成仲裁庭
第二十一條 人事爭議仲裁委員會(huì)處理人事爭議案件，實(shí)行仲裁員、仲裁庭制度。
人事爭議仲裁委員會(huì)決定受理人事爭議案件的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起七日內(nèi)組成仲裁庭或者指定仲裁員。
仲裁庭由三名仲裁員組成，其中一名為首席仲裁員，負(fù)責(zé)仲裁庭成員的召集并主持仲裁庭的仲裁活動(dòng)。
簡單的人事爭議案件，人事爭議仲裁委員會(huì)可以指定一名仲裁員處理。
第二十二條 有下列情形之一的，仲裁員應(yīng)當(dāng)自行申請(qǐng)回避，當(dāng)事人或者其代理人有權(quán)申請(qǐng)其回避：
?。ㄒ唬┦潜景傅漠?dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人近親屬的;
?。ǘ┡c本案有利害關(guān)系的;
?。ㄈ┡c本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的。
前款的規(guī)定適用于書記員和翻譯人員。
當(dāng)事人或者其代理人以口頭或者書面形式提出回避申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在首次開庭前提出并說明理由?；乇苁掠稍谑状伍_庭后知道的，可以在最后一次開庭終結(jié)前提出并說明理由。
人事爭議仲裁委員會(huì)對(duì)回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?zhí)岢鲋掌鹞迦諆?nèi)作出決定，并以口頭或者書面形式通知當(dāng)事人或者其代理人和相關(guān)的仲裁員。
第二十三條 仲裁員的回避由人事爭議仲裁委員會(huì)主任或者副主任決定，人事爭議仲裁委員會(huì)主任或者副主任擔(dān)任仲裁員的，由人事爭議仲裁委員會(huì)決定。
在是否回避的決定作出前，被申請(qǐng)回避的仲裁員應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的工作，但案件需要采取緊急措施的除外。
第六章 開庭準(zhǔn)備
第一節(jié) 當(dāng)事人舉證
第二十四條 人事爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在送達(dá)《案件受理通知書》或者《應(yīng)訴通知書》時(shí)，一并向當(dāng)事人送達(dá)《舉證通知書》。
第二十五條 人事爭議仲裁案件當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張負(fù)責(zé)舉證。
事業(yè)單位辭退工作人員、不同意工作人員辭職或者單方面作出解除、變更聘用合同等決定引起人事爭議的，由作出決定的單位負(fù)舉證責(zé)任。
當(dāng)事人未在規(guī)定的舉證期限內(nèi)提出證據(jù)，或者雖提出證據(jù)但不足以證明其事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。當(dāng)事人逾期提交證據(jù)材料的，人事爭議仲裁委員會(huì)審理時(shí)不組織質(zhì)證，但對(duì)方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外。
當(dāng)事人舉證期限為十五日，自收到《案件受理通知書》或者《應(yīng)訴通知書》的次日起計(jì)算。當(dāng)事人增加、變更仲裁請(qǐng)求或者提起反請(qǐng)求的，舉證期限重新計(jì)算。
第二十六條當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人事爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)延期舉證，經(jīng)人事爭議仲裁委員會(huì)準(zhǔn)許，可以適當(dāng)延長舉證期限。
第二十七條當(dāng)事人向人事爭議仲裁委員會(huì)提供證據(jù)，應(yīng)當(dāng)提供原件或者原物。如需自己保存證據(jù)原件、原物或者提供原件、原物確有困難的，可以提供經(jīng)人事爭議仲裁委員會(huì)核對(duì)無異的復(fù)制件或者復(fù)制品。
第二十八條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的證據(jù)材料逐一分類編號(hào)，對(duì)證據(jù)材料的來源、證明對(duì)象和內(nèi)容作簡要說明，簽名蓋章，注明提交日期，并依照對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)提出副本。
人事爭議仲裁委員會(huì)收到當(dāng)事人提交的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)。
第二節(jié) 調(diào)查取證
第二十九條 符合下列條件之一的，當(dāng)事人及其代理人可以申請(qǐng)人事爭議仲裁委員會(huì)調(diào)查取證：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)調(diào)查收集的證據(jù)屬于國家有關(guān)部門保存并須人事爭議仲裁委員會(huì)依職權(quán)調(diào)取的檔案材料;
（二）涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的材料;
?。ㄈ┊?dāng)事人及其代理人確因客觀原因不能自行收集的其他材料。
第三十條申請(qǐng)調(diào)查取證不得遲于舉證期限屆滿之日。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地等基本情況，所要調(diào)查收集的證據(jù)的內(nèi)容以及需要由人事爭議仲裁委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實(shí)。
人事爭議仲裁委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)不予準(zhǔn)許的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人及其代理人。當(dāng)事人及其代理人可以在收到通知書之日起三日內(nèi)書面申請(qǐng)復(fù)核一次。
第三十一條人事爭議仲裁委員會(huì)有權(quán)向有關(guān)單位查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和其他證明材料，并有權(quán)向知情人調(diào)查。有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕，并應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)材料。
人事爭議仲裁委員會(huì)之間可以相互委托調(diào)查。
調(diào)查人員調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上調(diào)查人員參加，并向被調(diào)查人出示證件。
詢問被調(diào)查人或者證人，應(yīng)當(dāng)先問明姓名、年齡、職業(yè)等基本情況同時(shí)應(yīng)當(dāng)問明與當(dāng)事人的關(guān)系，并告知其權(quán)利與義務(wù)。
調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作調(diào)查筆錄，由調(diào)查人員、記錄人員分別簽名或者蓋章;被調(diào)查人或者證人應(yīng)當(dāng)在閱讀筆錄并確認(rèn)無誤后，逐頁簽名。
仲裁員及其它相關(guān)工作人員對(duì)調(diào)查中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私應(yīng)當(dāng)保密。
第三十二條 調(diào)查人員調(diào)查收集的書證，可以是原件，也可以是經(jīng)核對(duì)無誤的副本或者復(fù)制件。是副本或者復(fù)制件的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明來源和取證情況。
調(diào)查人員調(diào)查收集的物證應(yīng)當(dāng)是原物。被調(diào)查人提供原物確有困難的，可以提供復(fù)制品或者照片。提供復(fù)制品或者照片的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明取證情況。
調(diào)查人員調(diào)查收集計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽資料的，應(yīng)當(dāng)要求被調(diào)查人提供有關(guān)資料的原始載體。提供原始載體確有困難的，可以提供復(fù)制件。提供復(fù)制件的，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明其來源和制作經(jīng)過。
摘錄有關(guān)單位制作的與案件事實(shí)相關(guān)的文件、材料，應(yīng)當(dāng)注明出處，保持內(nèi)容相應(yīng)的完整性，不得斷章取義。并加蓋制作單位或者保管單位的印章，摘錄人和其他調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在摘錄件上簽名或者蓋章。
第三十三條當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定，不得遲于舉證期限屆滿之日。當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定經(jīng)人事爭議仲裁委員會(huì)同意后，由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員，協(xié)商不成的，由人事爭議仲裁委員會(huì)指定。鑒定費(fèi)由申請(qǐng)一方預(yù)付。
對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人，在人事爭議仲裁委員會(huì)指定的期限內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請(qǐng)或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料，致使對(duì)案件爭議的事實(shí)無法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)法律后果。
第三十四條當(dāng)事人對(duì)人事爭議仲裁委員會(huì)指定的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員作出的鑒定結(jié)論有異議，申請(qǐng)重新鑒定提出證據(jù)證明存在下列情形之一的，人事爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)予準(zhǔn)許：
?。ㄒ唬╄b定機(jī)構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的;
?。ǘ╄b定程序嚴(yán)重違法的;
?。ㄈ╄b定結(jié)論明顯依據(jù)不足的;
（四）經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形。
對(duì)有缺陷的鑒定結(jié)論，可以通過補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證或者補(bǔ)充質(zhì)證等方法解決的，不予重新鑒定。
第三節(jié) 證據(jù)交換
第三十五條 人事爭議仲裁委員會(huì)認(rèn)為有必要的，可以組織當(dāng)事人在開庭審理前交換證據(jù)。
第三十六條 當(dāng)事人收到對(duì)方交換的證據(jù)后提出反駁并提出新證據(jù)的，人事爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在指定的時(shí)間進(jìn)行交換。但證據(jù)交換不超過兩次。
第三十七條 當(dāng)事人在仲裁庭上可以提出新的證據(jù)。
一方當(dāng)事人提出新的證據(jù)的，人事爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通知對(duì)方當(dāng)事人在合理期限內(nèi)提出意見或者舉證。
第一款規(guī)定的“新的證據(jù)”，是指當(dāng)事人在舉證期限屆滿后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。
經(jīng)人事爭議仲裁委員會(huì)準(zhǔn)許延期舉證，當(dāng)事人因客觀原因仍未能在準(zhǔn)許的期限內(nèi)提供的證據(jù)，而不審理該證據(jù)可能導(dǎo)致仲裁明顯不公的，可視為新的證據(jù)。
第三十八條 當(dāng)事人提出新的證據(jù)的期限，應(yīng)當(dāng)在最后一次仲裁庭辯論之前。在仲裁裁決作出后，對(duì)當(dāng)事人提出的證據(jù)，仲裁庭不予接受。
第七章 審理和裁決
第三十九條 仲裁庭處理人事爭議，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。
證據(jù)交換后，仲裁庭應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人是否愿意由仲裁庭指定仲裁員組織庭前調(diào)解。
開庭審理的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)在仲裁庭辯論結(jié)束時(shí)詢問當(dāng)事人是否愿意進(jìn)行調(diào)解。
當(dāng)事人為達(dá)成調(diào)解協(xié)議或者和解的目的作出妥協(xié)所涉及的對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)可，不得在其后的仲裁中作為對(duì)其不利的證據(jù)。
第四十條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，由仲裁庭根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后即發(fā)生法律效力。
能夠即時(shí)履行的案件和其他不需要制作調(diào)解書的案件，當(dāng)事人各方同意在調(diào)解協(xié)議上簽名或者蓋章后生效的，人事爭議仲裁委員會(huì)可予以審查確認(rèn)。
當(dāng)事人自行和解的，申請(qǐng)人可以撤回仲裁申請(qǐng)，也可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)其達(dá)成的和解協(xié)議制作調(diào)解書。當(dāng)事人拒收調(diào)解書的，不影響調(diào)解書的效力。
第四十一條 庭前調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書簽收前當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開庭審理。
第四十二條 仲裁庭處理人事爭議案件，應(yīng)當(dāng)開庭審理。仲裁庭應(yīng)當(dāng)于開庭七日前將仲裁庭組成人員、開庭時(shí)間、地點(diǎn)等書面通知當(dāng)事人。
仲裁申請(qǐng)人經(jīng)書面通知無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)許可中途退庭的，視為撤回仲裁申請(qǐng)。被申請(qǐng)人經(jīng)書面通知無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)許可中途退庭的，可以缺席仲裁。
當(dāng)事人可以協(xié)議公開仲裁，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的除外。
第四十三條 公開審理的案件允許公民旁聽。旁聽人員憑人事爭議仲裁委員會(huì)辦公室發(fā)放的旁聽證進(jìn)入仲裁庭。
第四十四條開庭審理前，書記員應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人和其他仲裁參加人是否到庭，宣布仲裁庭紀(jì)律。首席仲裁員應(yīng)當(dāng)核對(duì)當(dāng)事人和其他仲裁參加人的身份，并詢問雙方當(dāng)事人有無異議。
開庭時(shí)，由首席仲裁員宣布開庭，宣布案由，宣布仲裁庭組成人員、書記員名單，告知當(dāng)事人有關(guān)權(quán)利義務(wù)，詢問當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。
當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)的，首席仲裁員應(yīng)當(dāng)宣布休庭。當(dāng)事人申請(qǐng)回避的理由不能成立的，首席仲裁員在重新開庭時(shí)口頭或書面予以駁回，并說明理由，口頭駁回的應(yīng)當(dāng)記錄在案;當(dāng)事人申請(qǐng)回避的理由成立的，按原程序更換應(yīng)當(dāng)回避的仲裁員。
第四十五條 仲裁庭調(diào)查按以下順序進(jìn)行：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人陳述;
?。ǘ┍簧暾?qǐng)人陳述;
?。ㄈ┯械谌说?，第三人陳述;
?。ㄋ模└嬷C人的權(quán)利義務(wù)，證人作證，宣讀未到庭證人的證言;
?。ㄎ澹┏鍪咀C據(jù)，并進(jìn)行質(zhì)證。
第四十六條 當(dāng)事人申請(qǐng)證人出庭作證，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出，并經(jīng)人事爭議仲裁委員會(huì)許可。
證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。證人出庭確有困難的，經(jīng)仲裁庭同意，可以提交書面證言。
仲裁員和當(dāng)事人可以對(duì)證人進(jìn)行詢問。但仲裁員不能與當(dāng)事人進(jìn)行辯論或者明確表態(tài)、暗示支持一方當(dāng)事人的觀點(diǎn)。
證人不得旁聽仲裁庭審理;詢問證人時(shí)，其他證人不得在場。仲裁庭認(rèn)為有必要的，可以讓證人進(jìn)行對(duì)質(zhì)。
第四十七條當(dāng)事人可以向人事爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)一至二名具有專門知識(shí)的人員出庭就案件的專門性問題進(jìn)行說明。人事爭議仲裁委員會(huì)準(zhǔn)許其申請(qǐng)的，有關(guān)費(fèi)用由提出申請(qǐng)的當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。
仲裁員可以對(duì)出庭的具有專門知識(shí)的人員進(jìn)行詢問。
經(jīng)仲裁庭準(zhǔn)許，當(dāng)事人可以對(duì)出庭的具有專門知識(shí)的人員進(jìn)行詢問;當(dāng)事人各自申請(qǐng)的具有專門知識(shí)的人員也可以就有關(guān)案件中的問題進(jìn)行對(duì)質(zhì)，也可以對(duì)鑒定人進(jìn)行詢問。
第四十八條 證據(jù)應(yīng)當(dāng)在仲裁庭上出示并由當(dāng)事人質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)，不能作為裁決的依據(jù)。
當(dāng)事人在證據(jù)交換過程中認(rèn)可并記錄在卷的證據(jù)，經(jīng)仲裁員在庭審中說明后，可以作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。
涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私或者法律規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)保密的證據(jù)不得在開庭時(shí)公開質(zhì)證。
第四十九條 對(duì)書證、物證、視聽資料進(jìn)行質(zhì)證時(shí)，當(dāng)事人有權(quán)要求出示證據(jù)的原件或者原物。但有下列情況之一的除外：
（一）出示原件或者原物確有困難并經(jīng)人事爭議仲裁委員會(huì)準(zhǔn)許出示復(fù)制件或者復(fù)制品的;
?。ǘ┰蛘咴镆巡淮嬖冢凶C據(jù)證明復(fù)制件、復(fù)制品與原件或原物一致的。
第五十條 質(zhì)證時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性，針對(duì)證據(jù)證明力有無以及證明力大小，進(jìn)行質(zhì)疑、說明與辯駁。
第五十一條 質(zhì)證按下列順序進(jìn)行：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人出示證據(jù)，被申請(qǐng)人、第三人與申請(qǐng)人進(jìn)行質(zhì)證;
?。ǘ┍簧暾?qǐng)人出示證據(jù)，申請(qǐng)人、第三人與被申請(qǐng)人進(jìn)行質(zhì)證;
（三）第三人出示證據(jù)，申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人與第三人進(jìn)行質(zhì)證。
人事爭議仲裁委員會(huì)依照職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)在庭審時(shí)出示，聽取當(dāng)事人意見，并可就調(diào)查收集該證據(jù)的情況予以說明。
第五十二條 當(dāng)事人在仲裁庭上提出新的證據(jù)的，對(duì)方當(dāng)事人可以要求質(zhì)證，是否允許由仲裁庭決定。
當(dāng)事人經(jīng)仲裁庭許可，可以向證人、鑒定人發(fā)問，但對(duì)本案無關(guān)的問題，證人、鑒定人有權(quán)拒絕回答。
第五十三條 仲裁庭調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)組織辯論，辯論按以下順序進(jìn)行：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人及代理人發(fā)言;
?。ǘ┍簧暾?qǐng)人及代理人答辯;
?。ㄈ┑谌思按砣税l(fā)言或答辯;
（四）互相辯論。
第五十四條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)或者告知雙方應(yīng)當(dāng)就本案爭議的焦點(diǎn)問題進(jìn)行辯論。辯論終結(jié)后，仲裁庭應(yīng)當(dāng)詢問各方的最后意見。
當(dāng)事人在辯論中應(yīng)當(dāng)聽從仲裁庭指揮。當(dāng)事人或者代理人與本案無關(guān)的發(fā)言，或者有人身攻擊言論、不遵守仲裁紀(jì)律的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止。經(jīng)勸阻無效的，可責(zé)令其退出仲裁庭。
第五十五條 當(dāng)事人在辯論結(jié)束后明確表示同意調(diào)解的，仲裁庭可以當(dāng)庭調(diào)解也可以休庭后調(diào)解。
當(dāng)事人不愿調(diào)解或者調(diào)解不成的，仲裁庭可以在合議后當(dāng)庭裁決，也可以另行擇期裁決。
仲裁庭當(dāng)庭裁決或者決定擇期裁決后，應(yīng)當(dāng)宣布閉庭。
第五十六條庭審結(jié)束前，仲裁庭認(rèn)為必要或者同意當(dāng)事人要求重新調(diào)查收集證據(jù)、鑒定的，應(yīng)當(dāng)明確補(bǔ)充證據(jù)的期限，逾期不能提出的，仲裁庭可根據(jù)已有的證據(jù)認(rèn)定案件事實(shí)并作出裁決。
仲裁庭決定不再開庭審理的，應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人補(bǔ)充提交的證據(jù)進(jìn)行交換，并給予當(dāng)事人合理的書面質(zhì)證期間。
第五十七條 在案件受理后，裁決作出前，當(dāng)事人要求撤回仲裁申請(qǐng)的，由人事爭議仲裁委員會(huì)決定是否準(zhǔn)許。
當(dāng)事人經(jīng)人事爭議仲裁委員會(huì)同意撤回仲裁申請(qǐng)的，不得以同一事實(shí)和理由再次提出仲裁申請(qǐng)。
第五十八條 仲裁庭裁決人事爭議案件，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，不同意見必須如實(shí)記錄。無法形成多數(shù)意見的，按首席仲裁員的意見裁決。
仲裁庭對(duì)重大或者疑難的人事爭議案件的處理，可以提交人事爭議仲裁委員會(huì)討論決定;人事爭議仲裁委員會(huì)的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。
第五十九條 書記員應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭記錄開庭活動(dòng)。開庭筆錄應(yīng)當(dāng)交給當(dāng)事人和其他仲裁參加人閱讀。
當(dāng)事人和其他仲裁參加人認(rèn)為筆錄無誤的，應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名;拒絕簽名的，書記員應(yīng)當(dāng)在開庭筆錄上記明情況。當(dāng)事人和其他仲裁參加人認(rèn)為對(duì)自己的陳述記錄有遺漏或差錯(cuò)的，可以申請(qǐng)仲裁庭補(bǔ)正。如果不予補(bǔ)正，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)記錄在案。
開庭筆錄最后由仲裁員、書記員簽名。
第六十條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)在作出裁決之日起十日內(nèi)制作裁決書，并送達(dá)雙方當(dāng)事人。
裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請(qǐng)求、爭議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果和裁決日期并由仲裁員、書記員署名。
第六十一條 對(duì)裁決書中的錯(cuò)、漏事項(xiàng)，仲裁庭應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正。
當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)裁決書中有前款規(guī)定情形的，可以自收到裁決書之日起十五日內(nèi)，書面請(qǐng)求仲裁庭補(bǔ)正。
仲裁庭作出的補(bǔ)正，是原裁決書的組成部分。
第六十二條仲裁庭處理人事爭議案件，應(yīng)當(dāng)自受理仲裁申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)人事爭議仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但延長的期限不得超過三十日。
下列期間不計(jì)入審限：
（一）公告期間;
?。ǘ╄b定期間;
?。ㄈ┨幚懋?dāng)事人對(duì)管轄異議和回避請(qǐng)求所需的期間;
?。ㄋ模┤耸聽幾h仲裁委員會(huì)認(rèn)定的有合理原因不應(yīng)當(dāng)計(jì)入的期間。
第六十三條 有下列情形之一的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)中止仲裁活動(dòng)：
?。ㄒ唬┮环疆?dāng)事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加仲裁活動(dòng)的;
（二）當(dāng)事人喪失行為能力，尚未確定其法定代理人或者指定代理人的;
?。ㄈ┳鳛橐环疆?dāng)事人的法人終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;
?。ㄋ模┊?dāng)事人因不可抗力，不能參加仲裁活動(dòng)的;
?。ㄎ澹┍景副仨氁粤硪话傅膶徖斫Y(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)的;
?。┤耸聽幾h仲裁委員會(huì)或者仲裁庭認(rèn)為的其他應(yīng)當(dāng)中止仲裁的情況。
仲裁中止的原因消除后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)仲裁。出現(xiàn)不可能恢復(fù)仲裁活動(dòng)情形的，應(yīng)當(dāng)終結(jié)仲裁活動(dòng)。
第六十四條 有關(guān)開庭前的準(zhǔn)備和開庭審理的程序同時(shí)適用于獨(dú)任仲裁員開庭處理的案件。
第八章 執(zhí)行和監(jiān)督
第六十五條 當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，自收到裁決書之日起十五日內(nèi)，可以就爭議事項(xiàng)向人民法院起訴;期滿不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。
當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書或者裁決書，必須依照規(guī)定的期限履行;一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。
第六十六條 當(dāng)事人有證據(jù)證明已發(fā)生法律效力的裁決有下列情形的，可以自收到裁決書之日起十日內(nèi)向作出裁決的人事爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核：
?。ㄒ唬┲俨猛サ慕M成或者仲裁的程序嚴(yán)重違反法定程序，可能產(chǎn)生不公正裁決的;
?。ǘ┎脹Q所依據(jù)的證據(jù)是偽造的;
（三）對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;
?。ㄋ模┲俨脝T在仲裁過程中有徇私舞弊、枉法裁決行為的。
第六十七條人事爭議仲裁委員會(huì)主任發(fā)現(xiàn)本委作出的已發(fā)生法律效力的仲裁裁決確屬錯(cuò)誤、需要重新仲裁的，應(yīng)當(dāng)提交人事爭議仲裁委員會(huì)討論決定。人事爭議仲裁委員會(huì)決定重新仲裁的，應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭處理。
第九章 期間和送達(dá)
第六十八條 人事爭議發(fā)生之日是指當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。
一方當(dāng)事人將載明有關(guān)爭議的事實(shí)的書面材料依法送達(dá)另一方當(dāng)事人的，送達(dá)之日即可認(rèn)定為人事爭議發(fā)生之日。
第六十九條 仲裁期間和仲裁文書的送達(dá)適用民事訴訟的有關(guān)規(guī)定。
人事爭議仲裁委員會(huì)可以在有關(guān)的人事人才網(wǎng)站上公告送達(dá)仲裁文書。
第十章 附 則
第七十條 本規(guī)則中除“十五日”、“三十日”“六十日”外，其它“日”均指工作日。
第七十一條 人事爭議仲裁委員會(huì)按照案件難易程度和花費(fèi)的辦案時(shí)間等情況給予仲裁人員辦案報(bào)酬。辦案報(bào)酬從財(cái)政部門撥付的經(jīng)費(fèi)中支付。
第七十二條 本規(guī)則由福建省人事爭議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第七十三條 本規(guī)則自2006年7月1日起施行。
廈門市勞動(dòng)仲裁時(shí)限有變更的情況
有下列情形的，仲裁期限按照下列規(guī)定計(jì)算：
?。?）申請(qǐng)人需要補(bǔ)正材料的，仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)的時(shí)間從材料補(bǔ)正之日起計(jì)算;
?。?）增加、變更仲裁申請(qǐng)的，仲裁期限從受理增加、變更仲裁申請(qǐng)之日起重新計(jì)算;
?。?）仲裁申請(qǐng)和反申請(qǐng)合并處理的，仲裁期限從受理反申請(qǐng)之日起重新計(jì)算;
?。?）案件移送管轄的，仲裁期限從接受移送之日起計(jì)算;
（5）中止審理期間不計(jì)入仲裁期限內(nèi);
?。?）有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)另行計(jì)算的其他情形的。
注意事項(xiàng)：
?。?）因出現(xiàn)案件處理依據(jù)不明確而請(qǐng)示有關(guān)機(jī)構(gòu)，或者案件處理需要等待工傷認(rèn)定、傷殘等級(jí)鑒定、司法鑒定結(jié)論，公告送達(dá)以及其他需要中止仲裁審理的客觀情形，經(jīng)仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以中止案件審理，并書面通知當(dāng)事人。中止審理的客觀情形消除后，仲裁庭應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理。
?。?）當(dāng)事人因仲裁庭逾期未作出仲裁裁決而向人民法院提起訴訟的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)裁定該案件終止審理;當(dāng)事人未就該爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟，并且雙方當(dāng)事人同意繼續(xù)仲裁的，仲裁委員會(huì)可以繼續(xù)處理并裁決。
（3）仲裁庭裁決案件時(shí)，其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚，可以就該部分先行裁決，當(dāng)事人就該部分達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，可以先行出具調(diào)解書。當(dāng)事人對(duì)先行裁決不服的，可以依照調(diào)解仲裁法有關(guān)規(guī)定處理。
在爭議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間內(nèi)，有下列情形之一的，仲裁時(shí)效中斷;從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算：
（一）一方當(dāng)事人通過協(xié)商、申請(qǐng)調(diào)解等方式向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利的;
（二）一方當(dāng)事人通過向有關(guān)部門投訴，向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，向人民法院起訴或者申請(qǐng)支付令等方式請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)的;
?。ㄈ?duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)的。
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