連日來,樓市重磅消息不斷。
月初,央行宣布降準,釋放資金1.2萬億,并于今天正式落地;中央政治局會議強調(diào),支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,促進房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)展;上周,中央經(jīng)濟工作會議召開,再次強調(diào)堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位;
顯然,高層一連串的動作和發(fā)聲表明,房地產(chǎn)市場正迎來政策的高發(fā)周期,而這遠沒有結(jié)束。
就在12月14日,央行、銀保監(jiān)會就房地產(chǎn)再次重磅發(fā)聲。與此同時,財政部就房地產(chǎn)稅試點做出解讀,釋放出重磅信號。樓市進入了微妙的一刻。
央行、銀保監(jiān)會重磅發(fā)聲
12月14日,央行、銀保監(jiān)會在官網(wǎng)發(fā)布消息,為明年的重要工作任務定調(diào)。
關于貨幣政策,央行在消息中強調(diào),要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間營造適宜的貨幣金融環(huán)境。
“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕;做好跨周期和逆周期政策設計,提高貨幣政策的前瞻性針對性。”
銀保監(jiān)會也表示,要按照穩(wěn)字當頭的要求,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,促進經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的金融監(jiān)管政策。
而對于房地產(chǎn),央行表示,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,穩(wěn)妥實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,加快完善住房租賃金融政策體系,因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
銀保監(jiān)會則表示,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,持續(xù)完善穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的房地產(chǎn)長效機制,加大對長租房市場、保障性住房建設金融支持力度,促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
不管是央行,還是銀保監(jiān)會,都強調(diào)了“房住不炒”,顯然這一政策是一貫和堅定的,是紅線也是底線。房地產(chǎn)任何政策的微調(diào)都將圍繞這一基本點展開。
值得一提的是,央行提到了“房地產(chǎn)金融審慎管理制度”,即針對房地產(chǎn)企業(yè)的三道紅線和針對銀行的房地產(chǎn)貸款集中度制度。
三道紅線政策實施以來,對房地產(chǎn)產(chǎn)生了不小的影響。此次強調(diào)說明,這些管理樓市的重要手段,未來還將繼續(xù)堅持。
不過,表述與今年9月產(chǎn)生了變化,從“準確把握和執(zhí)行好”變成了“穩(wěn)妥實施好”。這表明,相關要求已經(jīng)從對機構的要求,轉(zhuǎn)變?yōu)閬韺鹑诠芾聿块T自身的要求。
同時,源自中央政治局會議里的“因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展”表述也說明,此前層層加碼的政策,房貸和房企融資收緊的局面將有所改觀。
據(jù)央行報告,10月個人住房貸款已經(jīng)較9月增加超千億。
官方首次解讀房地產(chǎn)稅試點
此外,房地產(chǎn)稅也有消息傳來。
繼今年10月,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議決定:授權國務院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作后,中國人大網(wǎng)于近日公開了兩份房地產(chǎn)稅改革試點相關文件。
這是官方首次就房地產(chǎn)稅改革試點進行詳解。內(nèi)容包括征稅對象和納稅人如何界定?具體實施細則由誰來制定?試點地區(qū)如何確定?試點期限和啟動時間是否已確定?等一系列重大關注問題。
財政部部長劉昆在一份房地產(chǎn)稅改革試點相關草案中指出,在總結(jié)上海市、重慶市個人住房房產(chǎn)稅改革試點經(jīng)驗的基礎上,結(jié)合新形勢新情況,進一步深化房地產(chǎn)稅改革試點。
征稅對象和納稅人如何界定?劉昆表示,試點地區(qū)的房地產(chǎn)稅征稅對象為居住用和非居住用等各類房地產(chǎn),土地使用權人、房屋所有權人為房地產(chǎn)稅的納稅人??紤]到目前我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和居民收入水平總體上仍有較大差距,為減少試點對農(nóng)村居民的影響,對依法擁有的農(nóng)村宅基地及其上住宅不納入試點征稅范圍。
針對市場關注的試點地區(qū),劉昆表示,國務院按照積極穩(wěn)妥的原則,統(tǒng)籌考慮深化試點與統(tǒng)一立法、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等情況確定試點地區(qū),報全國人大常委會備案。
試點期限和啟動時間也有表述:試點期限為五年。試點過程中,國務院將及時總結(jié)試點經(jīng)驗,在授權期限屆滿的六個月以前,向全國人大常委會報告試點情況,需要繼續(xù)授權的,可以提出相關意見,由全國人大常委會決定。條件成熟時,及時制定法律。試點實施啟動時間由國務院確定。
此前,網(wǎng)絡關于試點地區(qū)、城市和政策改革方向?qū)矣袀餮浴1热缟虾?、重慶、深圳、海南等地將進入試點,首套房免征與人均免征面積等列入改革方向。
不過,最終試點名單和實施細則如何,目前尚不能得知。此次官方針對房地產(chǎn)稅的解讀,是對10月發(fā)布的房地產(chǎn)稅改革試點方案的進一步動作,它表明,房地產(chǎn)稅已經(jīng)在穩(wěn)步推進中。
一旦房地產(chǎn)稅試點落地,對市場而言,又將是一種無形的殺手锏。它不僅完善了房地產(chǎn)調(diào)控的長效機制,也將有助于穩(wěn)定市場預期。
房價持續(xù)下探,廈門二手連跌三月
一方面是高層發(fā)聲不斷,調(diào)控環(huán)境似乎正在起變化。另一方面,房地產(chǎn)稅達摩克利斯之劍高懸,步步緊逼,市場緊張情緒蔓延。樓市,已變得越發(fā)微妙。
樓市到底如何演變,房價到底將走向何方?從最新的權威數(shù)據(jù)中或可管中窺豹。
12月15日,國家統(tǒng)計局發(fā)布的11月份商品住宅銷售價格變動情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2021年11月份,70個大中城市商品住宅銷售價格環(huán)比延續(xù)下降態(tài)勢,同比漲幅持續(xù)回落。
環(huán)比上,11月份,一線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比持平。二手住宅銷售價格環(huán)比下降0.2%,降幅比上月收窄0.2個百分點;二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環(huán)比均下降0.4%,降幅比上月分別擴大0.2和0.1個百分點。三線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比下降0.3%,降幅與上月相同;二手住宅銷售價格環(huán)比下降0.4%,降幅比上月擴大0.1個百分點。
同比方面,11月份,一線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比分別上漲4.8%和5.8%,漲幅比上月分別回落0.2和0.9個百分點。二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比分別上漲3.3%和2.0%,漲幅比上月分別回落0.4和0.5個百分點。三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比分別上漲1.4%和0.5%,漲幅比上月分別回落0.4和0.5個百分點。
一度被傳列入首批房地產(chǎn)稅試點的廈門,房價也有了變化——在環(huán)比連漲18個月后,終于跌了。
數(shù)據(jù)顯示,11月,廈門新建商品住宅價格環(huán)比下跌0.6%。不過,同比仍然上漲4.3%,漲幅全國第13。
此外,二手住宅價格則連跌3個月。11月,廈門二手住宅價格環(huán)比下跌0.2%(10月環(huán)比下跌0.3%、9月環(huán)比下跌0.2%)。
在下半年來嚴格的調(diào)控擠壓下,樓市轉(zhuǎn)向下行,房價被按住且出現(xiàn)了下探。隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化,高層貨幣政策更加靈活有度,降準的到來,對整個市場都有著積極的信號意義。
顯然,未來房價將如何演變,將取決于接下來可能出現(xiàn)的一系列的政策導向。明年一季度,將是很好的觀察期。
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