經(jīng)市政府同意,近日市教育局、市財(cái)政局和市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合印發(fā)《廈門(mén)市推進(jìn)小學(xué)和幼兒園開(kāi)展課后延時(shí)服務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)。《實(shí)施意見(jiàn)》是根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教基一廳〔2017〕2號(hào))和省教育廳等五部門(mén)《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(閩教基〔2018〕13號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際制定的?!秾?shí)施意見(jiàn)》的主要內(nèi)容如下:
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,積極回應(yīng)學(xué)生家長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需求和社會(huì)關(guān)切,按照“政府主導(dǎo)、學(xué)校組織、學(xué)生自愿、社會(huì)參與、試點(diǎn)先行”的總體要求,建立政府、家長(zhǎng)成本合理分擔(dān)機(jī)制,整合資源,循序漸進(jìn),建立健全學(xué)校和幼兒園課后延時(shí)服務(wù)體系,深入實(shí)施素質(zhì)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng),辦人民滿意的教育。
二、基本原則
?。ㄒ唬┳栽竻⒓釉瓌t。課后延時(shí)服務(wù)必須以家長(zhǎng)自愿報(bào)名、學(xué)生自主參加為前提,嚴(yán)禁以任何方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加。
(二)公益惠民原則。課后延時(shí)服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持公益性、非盈利性原則,各區(qū)政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,相關(guān)部門(mén)要為開(kāi)展課后延時(shí)服務(wù)學(xué)校、相關(guān)機(jī)構(gòu)提供經(jīng)費(fèi)和政策支持。
(三)循序漸進(jìn)原則。各區(qū)、各校(園)要從實(shí)際出發(fā),根據(jù)場(chǎng)地、設(shè)施等資源狀況,以及學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)放學(xué)后學(xué)生活動(dòng)的實(shí)際需求情況,統(tǒng)籌社會(huì)需求,健全工作機(jī)制,積極穩(wěn)妥推進(jìn)課后延時(shí)服務(wù)。各區(qū)可選擇具備條件的學(xué)校和幼兒園先行試點(diǎn),在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,再逐步擴(kuò)大課后延時(shí)的服務(wù)范圍和內(nèi)容,提高服務(wù)水平。
三、服務(wù)對(duì)象
下午正常放學(xué)后有延時(shí)服務(wù)需要的學(xué)生。具體服務(wù)對(duì)象由小學(xué)、幼兒園確定。
四、實(shí)施范圍
以公辦小學(xué)和公辦幼兒園為主先行試點(diǎn),逐步推廣到社會(huì)力量舉辦的普惠性小學(xué)和普惠性幼兒園。
五、服務(wù)時(shí)段
課后延時(shí)服務(wù)一般從下午放學(xué)后開(kāi)始,
夏令時(shí)段(每年5月1日至9月30日)課后延時(shí)服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上為18:00;
非夏令時(shí)段課后延時(shí)服務(wù)時(shí)間原則上為17:30。
服務(wù)時(shí)間不超過(guò)2課時(shí)。
六、服務(wù)內(nèi)容
?。ㄒ唬┩泄芊?wù)。以學(xué)校教師為主,小學(xué)組織開(kāi)展學(xué)生自主閱讀、完成作業(yè)等服務(wù),幼兒園提供留園看護(hù)服務(wù)。
(二)特色服務(wù)。結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色和實(shí)際,由經(jīng)教育主管部門(mén)認(rèn)定的校外公益機(jī)構(gòu)到校內(nèi)組織開(kāi)展體育、美育、科技等實(shí)踐培訓(xùn)活動(dòng)。
七、工作程序
開(kāi)展課后延時(shí)服務(wù)工作應(yīng)按以下程序?qū)嵤?/div>
如果《重大利好!廈門(mén)部分小學(xué)幼兒園將推課后延時(shí)服務(wù)!管到幾點(diǎn)?怎么收錢(qián)...》找不到你想要的內(nèi)容,可以嘗試:
?。ㄒ唬┓?wù)公示。學(xué)校或幼兒園向家長(zhǎng)公示提供課后延時(shí)服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容、方式、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等情況。
?。ǘ﹫?bào)名。有需求的學(xué)生家長(zhǎng)依照學(xué)?;蛴變簣@相關(guān)規(guī)定自愿提出申請(qǐng),并辦理報(bào)名手續(xù)。
(三)組織實(shí)施。由學(xué)校、幼兒園和經(jīng)認(rèn)定的校外服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并按以下辦法配備教師和管理人員。
1.小學(xué):按每30名學(xué)生配1名教師(按每30人配1名教師后,如余數(shù)不足30名但超過(guò)15名也配1名教師),按每90名學(xué)生加配1名管理或教輔人員。
2.幼兒園:按每30名學(xué)生配1名教師和1名保育員(按每30人配1名教師和1名保育員后,如余數(shù)不足30名但超過(guò)15名也配1名教師),按每60名學(xué)生加配1名管理或教輔人員。
3.保障人員:學(xué)?;蛴變簣@負(fù)責(zé)衛(wèi)生、安全等保障的人員按照正常教學(xué)時(shí)段配備,并安排一名值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理。
八、建立合理酬勞機(jī)制
學(xué)校、幼兒園等單位工作人員參與課后延時(shí)服務(wù)工作的,按人均每課時(shí)不超過(guò)60元(含60元)發(fā)放勞務(wù)費(fèi)。勞務(wù)費(fèi)的發(fā)放辦法、發(fā)放方案由各區(qū)政府制定。勞務(wù)費(fèi)發(fā)放對(duì)象要報(bào)主管部門(mén)核準(zhǔn),接受主管部門(mén)的監(jiān)督管理。
九、建成本合理分擔(dān)機(jī)制
建立以政府投入為主的課后延時(shí)服務(wù)成本合理分擔(dān)機(jī)制,確保課后延時(shí)服務(wù)可持續(xù)、全面開(kāi)展。各區(qū)政府可指定市、區(qū)青少年宮作為收費(fèi)單位,按照非營(yíng)利的原則適當(dāng)收取托管服務(wù)費(fèi),并負(fù)責(zé)聘請(qǐng)學(xué)校教師提供延時(shí)服務(wù)管理、發(fā)放勞務(wù)費(fèi)等工作。
托管服務(wù)費(fèi)則以“家長(zhǎng)出一、政府補(bǔ)二”的方式分擔(dān),小學(xué)托管服務(wù)費(fèi)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為每生每月50元,幼兒園托管服務(wù)費(fèi)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為每生每月60元,按學(xué)期收取、按學(xué)期結(jié)算,每學(xué)期按4.5個(gè)月計(jì)算。對(duì)本市低保戶等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的托管服務(wù)費(fèi)給予減免。各區(qū)收取的費(fèi)用要單獨(dú)立賬,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)戶管理,用于保障課后延時(shí)服務(wù)合理支出。
建立財(cái)政保障機(jī)制。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要做好保障工作,對(duì)參與課后延時(shí)服務(wù)的學(xué)校和幼兒園的水費(fèi)電費(fèi)、消耗品購(gòu)置、設(shè)施設(shè)備維護(hù)更新等經(jīng)費(fèi)給予保障,對(duì)青少年宮等參與單位設(shè)備添置、人員聘請(qǐng)、勞務(wù)費(fèi)不足部分等給予補(bǔ)助,支持開(kāi)發(fā)建設(shè)全市課后延時(shí)服務(wù)信息化管理平臺(tái),保證課后服務(wù)工作長(zhǎng)期有序開(kāi)展。開(kāi)展課后延時(shí)服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由市區(qū)財(cái)政按4:6比例分擔(dān)。
十、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。課后延時(shí)服務(wù)工作是國(guó)家推進(jìn)的教育民生工程之一,各相關(guān)部門(mén)(單位)務(wù)必提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)成立教育等相關(guān)部門(mén)共同參與的課后服務(wù)工作小組,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,認(rèn)真研究制定本區(qū)實(shí)施方案,共同推進(jìn)本轄區(qū)小學(xué)、幼兒園做好課后延時(shí)服務(wù)工作(市教育局直屬學(xué)校納入所在區(qū)組織實(shí)施)。各小學(xué)和幼兒園要高度重視,成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),積極作為,規(guī)范做好課后服務(wù)的具體組織實(shí)施工作。
?。ǘ﹪?yán)格規(guī)范管理。嚴(yán)格遵守規(guī)范辦學(xué)要求,嚴(yán)禁組織或變相組織集體教學(xué)或“補(bǔ)課”,嚴(yán)禁小學(xué)以開(kāi)展課后服務(wù)為名壓縮教學(xué)計(jì)劃或正常教學(xué)時(shí)間。課后延時(shí)服務(wù)屬于課外公益活動(dòng),嚴(yán)禁以課后延時(shí)服務(wù)名義開(kāi)展?fàn)I利性活動(dòng)。加強(qiáng)費(fèi)用管理,及時(shí)做好托管費(fèi)用結(jié)算工作。對(duì)學(xué)生繳費(fèi)后申請(qǐng)退出延時(shí)服務(wù),未接受服務(wù)或者接受服務(wù)未超過(guò)1個(gè)月的,應(yīng)在接到申請(qǐng)的1個(gè)月內(nèi)據(jù)實(shí)結(jié)算清退;接受服務(wù)超過(guò)1個(gè)月的,可以不清退。
?。ㄈ┕膭?lì)多方參與。鼓勵(lì)有資質(zhì)、有條件的社區(qū)、青少年宮、校外活動(dòng)中心等公益機(jī)構(gòu)實(shí)施學(xué)生課后服務(wù)。鼓勵(lì)和支持文化、體育、科協(xié)、退教協(xié)、團(tuán)委、工會(huì)、婦聯(lián)等單位向?qū)W校和幼兒園提供公益性服務(wù)活動(dòng)。鼓勵(lì)學(xué)校退休教師、社會(huì)熱心人士、志愿者、家長(zhǎng)等參與課后延時(shí)服務(wù)工作。嚴(yán)禁有不良記錄的機(jī)構(gòu)和人員參與課后服務(wù)。
?。ㄋ模┍U蠈W(xué)生安全。學(xué)校和幼兒園是校內(nèi)課后延時(shí)服務(wù)的安全責(zé)任單位,要明確課后服務(wù)人員崗位責(zé)任,加強(qiáng)安全教育和管理,切實(shí)提高學(xué)校和幼兒園的安全管理能力。建立檢查制度,強(qiáng)化對(duì)課后服務(wù)設(shè)施的安全檢查,制定并落實(shí)門(mén)衛(wèi)登記、考勤、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案,保障學(xué)生人身安全。
(五)提高信息化服務(wù)水平。加快推進(jìn)課后延時(shí)服務(wù)信息管理平臺(tái)建設(shè),推行課后延時(shí)智能服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生家長(zhǎng)在線申請(qǐng)、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、自動(dòng)編班、離校告知等管理功能,提高課后延時(shí)服務(wù)管理水平。
?。┙∪O(jiān)管機(jī)制。將課后服務(wù)工作納入教育督導(dǎo)范圍,定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,切實(shí)保障課后延時(shí)服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)收費(fèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)亂收費(fèi)、亂發(fā)補(bǔ)貼、私設(shè)“小金庫(kù)”等違規(guī)行為,將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
各區(qū)要將開(kāi)展小學(xué)和幼兒園課后延時(shí)服務(wù)工作有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告市教育局。
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