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近日，福建省人社廳、財政廳、農業(yè)農村廳聯(lián)合出臺《關于進一步推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》，從加大返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策支持力度、大力開展創(chuàng)業(yè)培訓提升培訓質量、加強返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設、優(yōu)化返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務保障、強化組織實施等五個方面提出推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的多項舉措，進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力，推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展。
推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政策扶持是重要支撐?！秾嵤┮庖姟访鞔_，加大創(chuàng)業(yè)扶持政策支持力度，對首次創(chuàng)業(yè)、正常經營1年以上的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可給予不超過1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀項目給予3萬-10萬元的資金扶持。 同時，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策實施力度，對符合有關規(guī)定的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)等特定群體，免除反擔保要求。降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策申請條件，小微企業(yè)當年新招用符合條件人員達到現有職工人數15%（超過100人的企業(yè)達到8%），并與之簽訂1年以上勞動合同的，可以申請財政貼息支持。
推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打造良好的營商環(huán)境是關鍵?！秾嵤┮庖姟诽岢?，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓提升培訓質量，將有培訓需求的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)培訓范圍，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓，取得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書的，按每人不超過1200元標準給予培訓補助。加強返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設， 發(fā)掘一批“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”和能工巧匠，吸引企業(yè)家、專家學者、技術技能人才等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，按規(guī)定為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供配套公共服務。優(yōu)化返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務保障，提升返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務能力，加強返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，對獲評省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的，給予50萬元補助。同時，加強托底服務返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
福建省人力資源和社會保障廳 福建省財政廳 福建省農業(yè)農村廳關于進一步推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見
閩人社文〔2020〕91號
各設區(qū)市人力資源和社會保障局、財政局、農業(yè)農村局，平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局、財政金融局、農業(yè)農村局：
為貫徹落實《人力資源社會保障部財政部農業(yè)農村部關于進一步推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（人社部發(fā)〔2019〕129號）要求，全力做好返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，現結合我省實際，提出以下實施意見：
一、加大返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策支持力度
?。ㄒ唬┘哟髣?chuàng)業(yè)扶持政策支持力度。對首次創(chuàng)業(yè)、正常經營1年以上的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可給予不超過1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、農村建檔立卡貧困人員就業(yè)的，按規(guī)定給予社會保險補貼，符合條件的可參照新型農業(yè)經營主體支持政策給予支持。將符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目納入創(chuàng)業(yè)資助項目評審，對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀項目給予3-10萬元的資金扶持。
?。ǘ┘哟蠓掂l(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金支持力度。加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策實施力度，對符合有關規(guī)定的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)等特定群體，免除反擔保要求。鼓勵有條件的地方對其他創(chuàng)業(yè)擔保貸款逐步降低或免除反擔保要求。降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策申請條件，小微企業(yè)當年新招用符合條件人員達到現有職工人數15%（超過100人的企業(yè)達到8%），并與之簽訂1年以上勞動合同的，可以申請財政貼息支持。各級政府性融資擔保、再擔保機構在可持續(xù)經營的前提下，適當調降融資擔保費率，逐步將平均擔保費率降至1%以下。探索設立省級返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資專項引導資金，鼓勵縣（市、區(qū)）與省級基金合作設立子基金，吸引多方社會資本參與，采取股權投資和債權投資模式，對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目給予定向扶持。
二、大力開展創(chuàng)業(yè)培訓提升培訓質量
（三）大規(guī)模開展創(chuàng)業(yè)培訓。將有培訓需求的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)培訓范圍，加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點人群、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、農村電商人才等培訓培育。支持普通高校、職業(yè)院校（含技工院校）、教育培訓機構積極承擔相應創(chuàng)業(yè)培訓任務。鼓勵各地以政府購買服務形式開展各類創(chuàng)業(yè)培訓，采用線上和線下相結合的模式，針對不同的創(chuàng)業(yè)群體提供相應的培訓課程和培訓內容。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓，取得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書的，按每人不超過1200元標準給予培訓補助。
?。ㄋ模┨嵘齽?chuàng)業(yè)培訓質量。積極探索創(chuàng)業(yè)培訓+技能培訓，創(chuàng)業(yè)培訓與區(qū)域產業(yè)相結合的培訓模式，根據返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員特點，開發(fā)一批特色專業(yè)和示范性培訓課程，實施培訓下鄉(xiāng)“直通車”、農民夜校、遠程培訓、網絡培訓，推動優(yōu)質培訓資源城鄉(xiāng)共享，提高培訓的針對性、實用性和便捷度。鼓勵各地探索組建由企業(yè)家、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、天使投資人、專家學者組成的創(chuàng)業(yè)導師志愿團隊，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢、指導等服務。
三、加強返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設
（五）大力培養(yǎng)本地人才。發(fā)掘一批“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”和能工巧匠，吸引企業(yè)家、專家學者、技術技能人才等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，按規(guī)定為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供配套公共服務。對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)招用的技術技能人才、經營管理人才，按規(guī)定在項目申報、職稱評審以及各類重點人才選拔培養(yǎng)獎勵項目等方面予以傾斜。鼓勵專業(yè)技術人才以技術投資、入股等方式轉讓、轉化科研成果，幫助支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。實施高層次人才認定、工科青年人才支持等項目，利用“海外高層次人才福建行”“海歸英才八閩行”等引才引智活動，積極引進海外留學人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。支持承擔省級“三支一扶”計劃組織招募工作的縣（市、區(qū)），將縣（市、區(qū)）以下公共就業(yè)服務機構崗位納入省級“三支一扶”計劃派遣范圍，選派“三支一扶”高校畢業(yè)生開展公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。實施“師帶徒”引鳳還巢計劃，以“師帶徒”結對子的方式，遴選一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才（專家）的實用新型成熟項目，孵化一批鄉(xiāng)村振興帶動型企業(yè)人才。引導各市、縣人才驛站吸引青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為返鄉(xiāng)青年提供政策咨詢、技術指導、渠道對接、融資貸款等方面的幫扶。
四、優(yōu)化返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務保障
（六）提升返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務能力。實施基層公共創(chuàng)業(yè)服務經辦能力提升計劃，加強基層（含社區(qū)、村）公共創(chuàng)業(yè)服務平臺建設，開展政策宣傳、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員入戶調查、項目信息、培訓信息推送等創(chuàng)業(yè)服務，可納入對村和社居的績效獎補，具體服務內容和獎補辦法由縣級人社部門制定。鼓勵市場化中介服務機構等社會人力資源服務機構提供上述服務。建立返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)用工需求信息采集制度，提供信息發(fā)布，用工指導等服務，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)將相關崗位信息發(fā)送至當地人社部門，各級人社部門建立健全崗位信息匯集更新機制，依托各級人社部門網站實現崗位信息在線發(fā)布和向上歸集。
?。ㄆ撸┘訌姺掂l(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體服務建設。加強返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，支持各地推廣新型孵化模式，整合建設一批創(chuàng)業(yè)孵化基地、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地等平臺，打造綜合性返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化載體。實施“雙創(chuàng)”支撐平臺項目，引導各類創(chuàng)業(yè)孵化基地承擔相關公共服務事務。支持建設一批農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實訓基地，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供低成本、全要素、便利化的創(chuàng)業(yè)服務。構建“生產+加工+科技+營銷+品牌+體驗”多位一體、上下游產業(yè)銜接的創(chuàng)業(yè)格局，打造“預孵化+孵化器+加速器+穩(wěn)定器”的全產業(yè)鏈孵化體系，力爭5-10年農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實訓基地覆蓋省內所有縣（市、區(qū)）。各地可根據入駐實體數量、孵化效果和帶動就業(yè)成效，對獲評省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的，給予50萬元補助。進一步健全以縣、鄉(xiāng)、村三級物流節(jié)點為支撐的物流網絡體系，打通農村物流“最后一公里”。建設一批縣級農村電商服務中心、物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站，降低返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)生產經營成本。
?。ò耍┘訌娡械追辗掂l(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。推進扶貧車間、衛(wèi)星工廠、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)小微企業(yè)等按規(guī)定參加工傷保險，積極推進工傷保險參保擴面工作，保障法定職業(yè)人員工傷保險權益，積極開展新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點。對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并符合領取失業(yè)保險金條件的人員，及時發(fā)放失業(yè)保險金。對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)失敗的勞動者，按規(guī)定提供就業(yè)服務、就業(yè)援助和社會救助。
五、強化組織實施
（九）加強組織領導?？h級以上人社部門建立返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)部門協(xié)調機制，積極爭取當地政府支持，把返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作擺上重要議事日程，建立協(xié)調推進機制，制定工作方案，明確任務分工，落實部門責任。健全完善調查統(tǒng)計制度，加強動態(tài)監(jiān)測和調查分析。建立完善領導干部聯(lián)系返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)制度，掌握返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求，及時化解難題。
?。ㄊ┘訌娨龑Х龀?。各地結合地方資源稟賦和產業(yè)優(yōu)勢，合理確定返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作方向，鼓勵發(fā)展“一縣一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”創(chuàng)業(yè)模式，培育“一村一品”示范村鎮(zhèn)。落實“互聯(lián)網+返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”，實施信息進村入戶工程、電子商務進農村綜合示范等項目，支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開展技術、產品、管理模式、商業(yè)模式等創(chuàng)新，進一步提升返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)效能。
?。ㄊ唬娀痉稁?。以省內勞務輸出規(guī)模較大、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿較強、工作基礎和條件相對成熟的縣為重點，推出一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，各地在資金、政策等方面給予傾斜支持。建設一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范載體，推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源集聚。遴選一批創(chuàng)新性強、適用面廣、示范性好的優(yōu)質返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目，給予跟蹤幫扶。
?。ㄊ┘哟笮麄髁Χ取?chuàng)新政策宣傳方式，鼓勵各地發(fā)揮各類社會機構作用，建立多方參與的宣傳工作機制，探索開展分眾化、個性化、精細化、精準化宣傳。鼓勵舉辦返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大賽、項目展示交流等活動，大力宣傳推進返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施、經驗做法和創(chuàng)業(yè)典型人物，大力弘揚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，營造鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍。對當地經濟社會發(fā)展作出突出貢獻、帶動就業(yè)效果好的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人和優(yōu)秀鄉(xiāng)村企業(yè)家，加強典型宣傳推介，按規(guī)定予以表彰。
福建省人力資源和社會保障廳
福建省財政廳
福建省農業(yè)農村廳
2020年7月17日
如果《福建返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補貼政策發(fā)布 看看符合條件嗎？》找不到你想要的內容，可以嘗試：
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